Quinze de ses membres se sont retrouvés à Charance, assistés de techniciens du Parc national. Une séance de bilans et de réflexions
C'est à Charance que quinze membres du Conseil scientifique se sont retrouvés, le 16 octobre dernier, assistés de techniciens du Parc national. Une séance dense qui a porté sur l'analyse des avis donnés durant cette année, un point sur la démarche et le contenu de la Charte.
Un zoom sur la problématique des survols a également été présenté par Jean-Pierre Nicollet, chargé de coordonner la concertation sur ce sujet.
Philippe Bourdeau, chercheur à l'Institut de géographie alpine, a développé un exposé sur les pratiques touristiques, mutations et enjeux pour l'année qui a permis de réfléchir aux conséquences sur le territoire.
Les stratégies de communication de la connaissance ont été abordées avec Claude Dautrey, chef du service accueil/communication.
Pour la réserve intégrale, l'heure de l'évaluation du programme scientifique est arrivée après 15 années. Un petit groupe est chargé de proposer une méthode pour une prochaine séance.
Le patrimoine géologique était aussi à l'honneur, puisque l'inventaire se termine et que les premières valorisations fleurissent. Un énorme travail pour identifier, renseigner, illustrer plus de 200 sites remarquables dont une partie sera intégrée à l'inventaire national.
Enfin, un bilan d'étape de certains "gros" sujets était nécessaire (zone atelier, alpages sentinelles...). En effet, les dispositifs d'observation du Parc national s'articulent de plus en plus avec des partenaires comme des laboratoires de recherche des professionnels ou des bénévoles.
Un ensemble de réflexions, remarques, avis et décisions qui vont permettre à l'équipe du Parc national d'avancer.
Il a été le chef de secteur du Briançonnais depuis les origines du Parc national des Écrins et jusqu'en 1998. Voilà onze ans à peine qu'il avait cessé ses activités professionnelles. Au début de ce mois d'octobre, Robert Keck est décédé après avoir lutté avec force et dignité contre la maladie.
Alsacien d'origine, haut-alpin d'adoption et Briançonnais de cœur, Robert Keck a accompagné la création du Parc national et de ses équipes. Chef de secteur du Briançonnais depuis les origines, il a mis sa rigueur et sa connaissance de la montagne et de la grande faune au service de la protection de la nature.
Avant de rejoindre le tout nouveau Parc national des Écrins, il était le "garde-chasse" de la réserve du Combeynot au Monêtier-les-Bains. Au sein de l'établissement tout juste installé, son sens du travail d'équipe au plus près du terrain et des habitants a été déterminante dans l'organisation par "secteur" du Parc national. Sa connaissance de la grande faune et tout particulièrement du chamois était recherchée et ses avis appréciés, bien au-delà des Écrins. On peut notamment citer la mise en oeuvre des plans de chasse au chamois, au niveau national, qui lui doit beaucoup.
Généreux, amical, il laisse le souvenir intense de nombreux moments conviviaux partagés avec ses collègues.
L'élection du bureau, l'animation des sites "Natura 2000" et le calendrier local pour la rédaction de la charte étaient au menu des administrateurs.
La mise en place du fonctionnement du conseil d'administration du Parc national des Écrins, renouvelé à la suite de la publication du nouveau décret, se poursuit. Les neuf membres du bureau (*) ont été élus vendredi 26 juin, lors d'une réunion à La Grave, avec des représentants des différents collèges (régions, départements, état, communes et communautés de communes, personnalités qualifiées, personnel du Parc) qui entourent les présidents du conseil d'administration et du conseil scientifique.
Natura 2000 : un label et des outils de gestion
La présentation synthétique des documents d'objectifs de deux sites Natura 2000, définis dans le coeur du parc, a été suivie de leur approbation. Le site de la Muzelle, concerne plus de 16000 ha à cheval sur l'Oisans et le Valbonnais, dans le cadre de la directive européenne "habitat". Le second site couvre l'ensemble des 92000 ha du coeur du parc national, au titre de la directive "oiseaux".
Dans les Écrins, en coeur de parc, trois sites Natura 2000 disposent d'ores et déjà d'un document d'objectif. Le site "Lautaret-Combeynot-Écrins" et celui du Valgaudemar sont gérés par le Parc national ; la gestion du site "Fournel-Les Bans" a été déléguée à la commune de l'Argentière-la-Bessée qui, dès l'origine, s'est fortement impliquée dans sa mise en place.
La concertation avec les acteurs locaux concernés permet de définir les objectifs du site qui concourront au maintien ou à l'amélioration de l'état de conservation des habitats naturels et des espèces qui ont justifié sa prise en compte dans le réseau européen "Natura 2000". La démarche doit prendre en compte l'ensemble des aspirations parties prenantes, qu'elles soient écologiques, économiques, culturelles ou sociales. De fait, c'est une sorte de label qui est attaché à ces sites. Une reconnaissance officielle qui détermine de plus en plus l'attribution de financements pour des mesures de gestion... mises en oeuvre par les acteurs locaux, en particulier les agriculteurs.
Le site du col d'Ornon, comme celui de la Muzelle, concerne les secteurs de l'Oisans et du Valbonnais, mais entièrement dans l'aire optimale d'adhésion. Il doit être doté d'un document d'objectifs. Le co-pilotage de ce travail sera réalisé par le Parc et l'ONF, en accord avec les communes concernées. Dans la foulée, pour répondre à la demande des collectivités, les administrateurs ont confirmé que le Parc national prend en charge l'animation de l'ensemble des sites Natura 2000 de la partie iséroise des Écrins. Il s'agit des sites d'Emparis, de la Plaine de Bourg d'Oisans, du Taillefer... et par la suite du Col d'Ornon, une fois le document d'objectif approuvé.


La réglementation du Parc : peu de changements
Elle est une déclinaison du code de l'environnement et des disposition du décret d'avril 2009. Certaines modalités d'application seront définies dans la charte. Aussi, dans l'attente de ce document, le conseil d'administration a décidé de proroger, pour l'essentiel, les dispositions du programme d'aménagement.
La charte : pour l'été 2010 ?
En espérant que le parlement confirmera, en septembre, un report pour la mise en place des chartes des parcs nationaux, les administrateurs du Parc s'organisent pour que la phase de rédaction locale du document soit terminée pour l'été 2010.

Aménagements de village à Villar d'Arène : dans la logique de la charte
A l'issue de leur réunion, les membres du conseil d'administration ont participé à l'inauguration des travaux d'aménagement réalisés sur la place du village de Villar d'Arène. Cette réalisation est une belle illustration de la manière dont les collectivités locales et le Parc national peuvent travailler ensemble... dans la logique de la future charte.
(*) La composition du bureau du Parc
Ses membres sont élus pour six ans.
Président du bureau : Christian Pichoud (président du conseil d'administration) - suppléants : Xavier Cret et Bernard Héritier, 1er et 2ème vices-présidents du conseil d'administration.
Marie-Hélène Cruveillé (présidente du conseil scientifique du Parc national) État : le directeur régional de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) PACA ou son représentant et le commissaire à l'aménagement et au développement des Alpes (DIACT) ou son représentant. Régions : Marie Bouchez (représentant le président de la région PACA, Michel Vauzelle) pour les trois premières années et Capucine Ledouarin (représentant le président de la région Rhône-Alpes, Jean-Jacques Queyranne) pour les trois années suivantes. Départements : Raymond Marigne (représentant le président du conseil général des Hautes-Alpes, Jean-Yves Dusserre) pour les trois premières années et Alain Mistral (représentant le président du conseil général de l'Isère, André Vallini) pour les trois années suivantes. Communes et communautés de communes : Joël Giraud, maire de l'Argentière-la-Bessée - suppléant : André Salvetti, maire du Bourg d'Oisans. Personnalités qualifiées : Roger Martin, guide de haute-montagne - suppléant : Daniel Thonon, Ligue de protection des oiseaux de l'Isère. Représentant du personnel : Gilles Farny - suppléante : Marion Digier
Le président du CESC, Pierre-Yves Motte, ainsi que les maires de La Chapelle en Valgaudemar et Saint-Christophe en Oisans sont associés à titre consultatif aux travaux du bureau
C'est à la Maison du Berger que les membres de cette instance du Parc national se sont retrouvés, vendredi 19 juin dernier. Une manière aussi de cotoyer le territoire des Écrins d'un peu plus près.
Ce 19 juin, c'est dans la toute nouvelle salle Pierre Melet, à la Maison du berger, à Champoléon que le conseil scientifique du parc a tenu sa deuxième réunion de l'année 2009. Ils y ont été chaleureusement accueillis par Stéphanie Carteron, directrice de ce Centre d'interprétation des cultures pastorales alpines qui est aussi un point d'information du Parc.
La séance a débuté par différents points d'organisation interne comme les délégations du conseil à sa présidente, Marie-Hélène Cruveillé, le rôle du bureau et les avis. Avec la nouvelle loi sur les Parcs nationaux, le rôle de cette instance du Parc est renforcé, notamment dans ces avis sur les travaux concernant le coeur du parc.
Le thème « risques naturels et naturalité » représentait un élément important de l'ordre du jour : à partir d'exemples et de documents, comment se positionner pour à la fois préserver le caractère du territoire tout en répondant au besoin légitime de sécurité ? Les échanges nourris, comme quelques dossiers en cours, permettront de revenir sur ce sujet sensible.
Un bilan de trois années de suivi de la qualité de l'eau a été l'occasion de préciser le rôle de l'établissement : il est membre d'un réseau de surveillance de l'eau dans le cadre des politiques publiques mais aussi observateur des impacts des activités sur ce milieu sensible.
Les échanges se sont poursuivis pendant le repas. Riche en saveurs, il avait été concocté par l'Auberge des Écrins, toute proche, qui compte parmi les nouvelles activités valorisées à Champoléon. Une façon aussi pour les membres du conseil scientifique d'aborder les questions liées au développement des vallées du Parc national.
L'après midi a permis d'aborder le thème des "trames vertes et bleues" de la "solidarité écologique". Il y a là un sujet d'importance, au cœur de la préservation de la biodiversité. Comment conserver les capacités d'évolution des espèces et des milieux naturels ? En deux heures, l'état des réflexions nationales et régionales (très différentes entre PACA et Rhône Alpes) ont été présenté par Thierry Tatoni (directeur de l'Institut méditerranéen d'écologie de Marseille). Un sujet qui aura des suites et des traductions dans la future Charte.
La fin d'après-midi a été consacrée aux questions à poser au monde de la recherche, afin d'orienter les programmes à venir.
Une dernière intervention de Claude Dautrey, chef du service communication du parc a permis de présenter le tout dernier ouvrage « insectes et autres petites bêtes en montagne ». Un outil dans lequel quelques membres ont apporté leur expertise. Le site web a été aussi mis en valeur mais des problèmes de connexion en ont réduit la présentation.
La visite de la Maison du Berger a terminé cette journée et les membres du Conseil scientifique se sont donnés rendez-vous en octobre pour une prochaine rencontre. D'ici là, leurs travaux se poursuivent par l'intermédiaire d'une "plateforme collaborative"... via internet.

Christian Pichoud, conseiller général de l'Oisans, est renouvelé dans ses fonctions de président. Dans la continuité de la précédente assemblée, les commissions thématiques conservent leurs présidents.
Dans sa nouvelle configuration, mise en adéquation avec la Loi (avril 2006) et son décret (21 avril 2009), le Conseil d'administration du Parc national des Écrins s'est réuni ce mardi 19 mai à Gap-Charance, avec 52 administrateurs présents ou représentés sur les 55 membres du conseil. . Pour en savoir plus : nouvelle loi, nouveau décret

Christian Pichoud, conseiller général de l'Oisans et vice-président « montagne et tourisme » du conseil général de l'Isère, a été reconduit dans ses fonctions de président. Le premier vice-président est désormais Xavier Cret, conseiller général de La Grave et maire de Villar-d'Arêne (à droite du président sur la photo). Son prédécesseur Joël Giraud, maire de l'Argentière la Bessée, député des Hautes-Alpes et vice-président du conseil régional, ne se représentait pas à cette 1ère vice-présidence du parc, mais a confirmé son souhait de poursuivre son implication active dans les instances du parc national, pour en porter les ambitions et défendre les intérêts à l'Assemblée nationale notamment. Le second vice-président demeure Bernard Héritier, maire de Valjouffrey et président de l'association des élus du parc (à gauche sur l'image).
Du côté des commissions thématiques, les présidents sortants sont également reconduits. Les votes des comptes financiers 2008 et de la première décision modificative du budget 2009 ont pu avoir lieu. A cette occasion, les administrateurs ont exprimé le souhait que les moyens alloués par l'État soient maintenus, pour permettre de mener à bien les projets engagés, en particulier ceux qui concernent la requalification des maisons du parc du Valgaudemar et de la Vallouise.
La charte en priorité Dans les 18 mois qui viennent, la mission principale du Conseil d'administration est de préparer le texte de la charte, qui sera soumis à l'adhésion des communes. « Les administrateurs sont convaincus que le parc est un bon outil de développement. La charte devra prendre en compte les activités qui font vivre les montagnards, l'agriculture et le tourisme en premier lieu, ainsi que la forêt dans certains secteurs » souligne Christian Pichoud. « La charte, c'est un contrat qui portera les ambitions que l'on veut partager avec les communes pour une durée de 15 ans. Le parc devient adulte, les communes doivent l'être aussi. Le projet exprimera la valeur de ce territoire qui est l'un des neuf joyaux reconnus par la nation ». De l'avis de Xavier Cret, « c'est un signe fort de présenter des élus aux postes de responsabilité du parc. Nous avons une entente très forte pour œuvrer et passer beaucoup d'énergie pour avancer vers un consensus ». Une position confirmée par Bernard Héritier, qui insiste sur la force des liens qui se sont tissés entre l'établissement « parc » et les communes au cours des 35 dernières années : « plus que le besoin, aujourd'hui, on a envie de travailler ensemble ». Pour en savoir plus : La charte en construction
Le bureau du Conseil d'administration sera constitué le 26 juin prochain.
Les trois commissions thématiques Formées par des membres du Conseil d'administration et d'autres personnalités compétentes et désireuses de contribuer au projet de territoire porté par le parc, trois commissions thématiques doivent faire vivre la concertation avec les acteurs du territoire, organiser le débat sur les orientations à retenir et, à terme, en suivre la mise en œuvre. Chaque commission est animée par un tandem, issu des administrateurs du Parc : un élu local et une personnalité qualifiée. - Commission "Patrimoines" : présidée par Bernard Héritier avec l'appui de Jean-Pierre Feuvrier (responsable national à la fédération française de la randonnée pédestre, il a été dans les années soixante-dix le premier directeur-adjoint du Parc national des Écrins), elle s'intéresse principalement aux patrimoines naturel (connaissance et gestion), culturel et paysager (bâti, savoir-faire, mémoire du territoire).
- Commission "Accueil, pédagogie et culture" : présidée par Xavier Crêt (maire de Villar d'Arène et conseiller général) avec l'appui de François Labande (alpiniste bien connu, administrateur au titre de personne qualifiée à compétence nationale) : elle travaille notamment sur les infrastructures d'accueil et de découverte, les animations scolaires et à destination du grand public, la politique éditoriale, le soutien à la vie culturelle.
- Commission "Développement économique" : présidée par Pierre-Yves Motte (président de la Chambre d'agriculture des Hautes-Alpes) avec l'appui de Pierre Bouvier (maire du Monêtier-les-Bains), elle prend en charge entre autres les questions relatives aux ressources naturelles, à l'agriculture et à la forêt (gestion de l'espace, économie...) à l'artisanat et au tourisme (mise en réseau des acteurs du tourisme, produits, promotion...).

Le nouveau décret du Parc national des Ecrins est paru au journal officiel.
Il s'agit du décret n°2009-448 du 21 avril 2009 pris pour l'adaptation de la délimitation et de la réglementation du Parc national des Ecrins aux dispositions du code de l'environnement issues de la loi n°2006-436 du 14 avril 2006.
Ce décret traite de la délimitation du Parc, cœur et zone optimale d'adhésion, des règles générales de protection dans le cœur du Parc et des règles de fonctionnement de l'établissement public. Pour en savoir plus, vous pouvez télécharger ce décret : Décret no 2009-448 (221.64 KB)
La parution de ce décret nous permet aujourd'hui de prévoir la 1ère réunion du nouveau conseil d'administration qui pourra ainsi relancer le travail autour de la charte du Parc. Les prochains mois s'annoncent donc sous le signe de la concertation autour de l'écriture de notre projet de territoire.
Avril 2009-composition du Conseil d'administration (722.34 KB)
Visitez le nouveau site internet du Parc national des Écrins.
L'actualité de la vie du Parc, c'est la priorité du nouveau site internet du Parc national des Écrins. Elle est affichée dès la page d'accueil, imaginée comme la couverture d'un magazine qui modifiera ses couleurs au fil des 4 saisons. Le site se veut réactif, en lien avec les personnels du Parc qui en forment l'équipe rédactionnelle et de mise en image.
Quatre grandes rubriques structurent le site :
- Le Parc national présente son organisation - Découvrir le parc rassemble des informations sur le territoire, l'accueil et la découverte - Le Parc en action décline les missions du Parc avec des exemples de réalisations - La charte est un espace spécifique développé pendant la période de sa construction
Elles s'enrichiront progressivement de dossiers thématiques et d'articles d'actualités, relatifs aux différents domaines d'activités du Parc.

Nous sommes heureux de vous inviter à venir (re)découvrir le site du Parc national des Écrins ... et sommes impatients de recueillir vos réactions, avis et propositions.
L'équipe du Parc national des Écrins
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