Quand la société civile est consultée

-A A +A
Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins
La réactivation du Conseil économique social et culturel (CESC) du Parc national passera par la création de commissions thématiques ouvertes, pour favoriser les échanges, l'analyse et l'innovation, au service du Conseil d'administration. En assemblée plénière, hier à Ancelle (05), plusieurs interventions ont amorcé la réflexion autour du changement climatique et des enjeux pour le territoire.

La mobilisation du plus grand nombre. Telle est l'ambition affichée et affirmée pour le Conseil économique social et culturel (CESC) du Parc national des Ecrins.

Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Créé par la loi de 2006 sur les parcs nationaux, le CESC rassemble des représentants des forces vives du territoire : élus, socio-professionnels, habitants, associations...
Cette instance du Parc national était réunie en assemblée plénière, à Ancelle, ce lundi 15 décembre.

Après avoir fortement contribué à l'élaboration de la charte, le CESC va désormais s'impliquer dans les différentes thématiques de l'action du Parc national.
Christian Pichoud, président du conseil d'administration du Parc national a mis l'accent sur la volonté de créer des commissions thématiques ouvertes qui soient des lieux de débat et d'échanges sur les sujets de fond de l'action du Parc national : "le succès d'un espace naturel réside dans notre capacité à intégrer les habitants".

Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins

Pierre-Yves Motte, président, Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Pierre-Yves Motte, président du CESC depuis sa création, est convaincu de l'intérêt de "profiter de la générosité et de la matière grise du territoire, d'impliquer la société civile dans un fonctionnement simple et lisible".
L'objectif étant d'apporter de la "matière" au Conseil d'administration du Parc national des Ecrins.

Pour cette assemblée plénière visant à relancer l'activité du CESC, c'est le directeur, Bertrand Galtier, qui a présenté les éléments saillants de son fonctionnement, tel qu'il a été défini dans le réglement intérieur validé par le Conseil d'administration.

Plusieurs intervenants avaient été invités à apporter des éléments d'information et de réflexions autour du changement climatique et de ses répercussions pour le territoire. 

Un lieu d'échanges sur des sujets complexes

Face à un tel enjeu, comment peut-on contribuer, à notre modeste niveau, à son atténuation ? Que peut-on dire sur ses effets sur les milieux naturels ? Comment peut-on par ailleurs anticiper les adaptations nécessaires, alors qu'il pourrait affecter nombre d'activités du territoire ?

Des constats plus que des réponses mais le sentiment que le Parc national, et son CESC en particulier, pourrait être le lieu où se réfléchissent et où s'expérimentent des réponses à des problématiques complexes, hors des positions de principes qui nuisent à l'écoute et à la construction.

Gérhard Krinner, chercheur LGGE, membre du GIEC - Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Gérhard Krinner (Laboratoire de Glaciologie et Géophysique de l'Environnement et membre du GIEC, a présenté l'état des connaissances sur la question alors que vient d'être publié un rapport sur les « scénarios régionalisés » du climat en France.

Les améliorations des travaux scientifiques permettent d'affirmer que l'impact des activités humaines est déterminante pour l'avenir... et d'établir des perspectives, en fonction de scénarios qui dépendront des décisions prises.

Changement climatique et alpinisme

Philippe Bourdeau (Institut de Géographie Alpine) a abordé la question du changement climatique en lien avec les pratiques de l'alpinisme.

Philippe Bourdeau, IGA, Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins

Le travail "exploratoire" que le géographe-sociologue a commencé dans les Ecrins s'appuie sur une vingtaine d'entretiens menés avec des guides, des gardiens de refuge et des gardes-moniteurs du Parc national. De la nostalgie à l'adaptation nécessaire, c'est un monde qui change, vite, et qui "s'invente" traduit le chercheur.

Une partie des entretiens réalisés est "montée" et peut être écouté grâce à deux documents sonores, des "Petites oeuvres multimedia" (POM) coordonnées par le Centre de l'oralité (conseil général des Hautes-Alpes) et le Parc national des Ecrins.

à écouter sur le site Pierresquiroulent :
Alpinisme et changement climatique - Constats dans le massif des Écrins

Alpinisme et changement climatique – Adaptation des pratiques

Richard Bonnet et Muriel Della-Vedova, Parc national des Ecrins - Présentation du programme Alpages sentinelles - Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins S'adapter dans les alpages

Muriel Della Vedova, chargée de mission « agriculture » au Parc national des Écrins, et Richard Bonnet, chef du service scientifique, ont présenté l'action du Parc national des Écrins dans le cadre du programme "Alpages sentinelles", créé à la suite d'une période de sécheresse inquiétante en 2005.

A travers le film "Alpages sentinelles", les participants ont pu mesurer la richesse du dialogue et de la concertation, valeurs inestimables de ce programme. Là encore, alors que la situation est très complexe, c'est la démarche constructive d'écoute et d'implication de tous "pour l'intérêt général" qui donne l'espoir de solutions possibles et adaptées.

Pierre Balme, maire de Venosc, Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des EcrinsEt pour les stations de sports d'hiver ?

Pierre Balme, maire de Venosc-Les Deux-Alpes, s'est interrogé sur l'évolution des pratiques touristiques du fait du changement climatique. L'élu a insisté sur l'importance des quelques "usines à ski" qui ont permis de créer les emplois nécessaires au maintien des habitants dans les vallées, avec des services à la hauteur de la qualité de vie que l'on peut attendre aujourd'hui.

Il préconise la diversification, la recherche d'activités douces et croit à l'inventivité des montagnards.

La question des "modèles économiques" soutenables ne manqueront pas d'animer les travaux de la future commission chargée d'apporter ses réflexions dans le domaine économique. Comme l'a rappelé le directeur, Bertrand Galtier, "le tourisme et les stations de sports d'hiver ne sont pas des sujets tabous".

Tout en restant réaliste sur notre capacité "locale" à modifier les grands choix qui influenceront les scénarios sur le climat, l'ambition est d'apporter une contribution du territoire.

Les personnes intéressées pour participer aux travaux de l'une ou l'autre des commissions du CESC peuvent se faire connaître auprès d'Emmanuelle Brancaz : emmanuelle.brancaz@ecrins-parcnational.fr

Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Pierre-Yves Motte, président, Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins

Pierrick Navizet, chargé de mission écotourisme au Parc national des Ecrins - Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins La marque « Esprit Parc national » sera bientôt active

Parmi les actions de soutien aux activités locales dans le respect des patrimoines, le lancement annoncée de la marque "Esprit Parc national" qui bénéficiera d'une promotion nationale par Parcs nationaux de France.

 Pierrick Navizet, chargé de mission écotourisme au Parc national des Ecrins - Conseil économique, social et culturel du Parc national des Ecrins - 15 dec 2014 - Ancelle (05) - © Pascal Saulay - Parc national des Ecrins Pierrick Navizet, chargé de mission écotourisme au Parc national des Ecrins, a présenté les grands objectifs de la  marque.

Elle concernera des produits variés : sorties de nature, hébergement, productions locales.
Elle valorisera ainsi des prestations ou produits locaux respectant la charte du Parc national. Elle répond ainsi à l'ambition de la Charte européenne du tourisme durable (CETD). A ce titre, le CESC devra jouer son rôle de forum dans le cadre de la CETD.

Le conseil économique, social et culturel

« Pour préparer ses décisions, l'établissement public du Parc national peut s'appuyer sur les expertises de son conseil scientifique et les débats organisés au sein de son conseil économique, social et culturel. » (,,,)
« Un conseil économique, social et culturel assiste le conseil d'administration et le directeur notamment en matière de politique contractuelle, de suivi de la mise en œuvre de la charte et d'animation de la vie locale. Ce conseil est composé de représentants d'organismes, d'associations et de personnalités qui, en raison de leur objet ou de leur qualité participent à l'activité économique, sociale et culturelle dans le parc ou concourent à la vie locale, ainsi que des représentants des habitants et des usagers du parc. »

Vocation

Le CESC veut être un lieu d'animation et d'échanges, d'analyse et d'innovation, intervenant notamment sur des questions de fond, au service du Conseil d'administration ; une instance large, pilotée par une commission permanente légère, pouvant solliciter en tant que de besoin des compétences ad hoc ;
une instance impliquée dans le suivi et l'évaluation de la charte .

Fonctionnement

Sa commission permanente comprend : le président de chacune des commissions thématiques permanentes ; un représentant de l'association des élus du Parc national des écrins, des personnalités ou représentants d'organismes professionnels, associatifs ou consulaires dans les domaines suivants : agriculture et forêt, tourisme, chasse ou pêche, sports et loisirs, accueil en refuge en cœur de parc national, protection de la nature, commerce et artisanat, culture

A la date d'adoption du règlement intérieur (nov 2014), les commissions thématiques permanentes sont les suivantes :

- accueil, pédagogie, culture : infrastructures d’accueil (maisons, sentiers, signalétique), pédagogie tous publics (scolaires, animation grand public), axes de politique éditoriale, participation et soutien à la vie culturelle) ;
- développement économique : questions relatives à l’agriculture (angle gestion de l’espace, angle économique..), à l’artisanat et au tourisme (mise en réseau d’acteurs individuels ou collectifs pour l’accueil ou la découverte, montage et qualification de produits, promotion..) ;
- patrimoines : patrimoines naturel (connaissance et gestion faune flore géologie, habitats naturels, Natura 2000), culturel et paysager (patrimoine bâti et paysage construit, savoir-faire, mémoire du territoire).

Télécharger la résolution du Conseil d'administration et Règlement intérieur du CESC

Voir aussi, d'autres réunions de travail du CESC :

Pour passer aux actions - avril 2011
Le projet de charte s'affine - octobre 2010
Économie et écologie... solidaires - décembre 2009
La création du Conseil économique, social et culturel du Parc - novembre 2008