Le Conseil d'administration, dans la continuité

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Bernard Héritier est élu à la présidence du nouveau conseil d'administration, poste dont il assurait l'intérim depuis neuf mois. Cette séance élective comprenait également les votes budgétaires, l'adhésion de cinq nouvelles communes à la charte et un échange sur la "stratégie touristique" du Parc national.

Bernard Héritier, nouveau président du CA du PNE dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins Administrateur de longue date, maire d'une petite commune du coeur du Parc national des Ecrins dans l'Isère, Bernard Héritier vient d'être élu à la présidence du Conseil d'administration.

Un poste dont le maire de Valjouffrey assurait l'intérim depuis le mois de mars dernier, en qualité de vice- président : "Je souhaite assurer une continuité pour préparer la suite et la transmission de la présidence à un représentant des Hautes-Alpes dans deux ans" a indiqué Bernard Héritier.

Au terme de six ans de mandat, le Conseil d'administration du Parc national des Écrins a été renouvelé par un arrêté du 9 novembre 2015 signé par Madame Ségolène Royal, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie. Le nouveau conseil s'est réuni pour la première fois le lundi 14 décembre 2015 au siège de l'établissement (domaine de Charance, Gap).

Passation de présidence Parc national des Ecrins, de Christian Pichoud à Bernard Héritier - dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins
Christian Pichoud, président du Conseil d'administration durant 14 ans, jusqu'au mois de février dernier, est venu féliciter son successeur, Bernard Héritier qui assurait l'intérim sur ce poste. A droite, Jean Conreaux, maire de Vallouise est le 1er vice-président. A gauche sur l'image, Bertrand Galtier, directeur du Parc national des Ecrins.

Pour le conseil d'administration, les personnalités désignées sont les suivantes :

  • Président : Bernard Héritier, maire de Valjouffrey (38)
  • 1er vice-président : Jean Conreaux, maire de Vallouise (05)
  • 2nd vice-président : Pierre Balme, maire de Venosc (38)

Les autres membres du bureau sont : la présidente du conseil scientifique du Parc national des Ecrins, les présidents des deux régions Auvergne-Rhône-Alpes et PACA ou leur représentant (alternance à mi-mandat), les présidents des départements 05 et 38 ou leur représentant (alternance à mi-mandat), le commissaire à l'aménagement, au développement et à la protection des Alpes, la directrice de la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement ou du logement, le représentant du personnel du Parc.
Carole Chauvet (conseillère départementale 05) représentera les collectivités territoriales intéressées et leurs groupements (suppléante : Josiane Arnoux, maire de Saint-Jean Saint-Nicolas).
François Labande, personnalité qualifiée, représentera les personnalités nommées au CA en raison de leur compétence (suppléant : Thomas Beth)

 

Conseil d'administration Parc national des Ecrins - dec 2015  © P. Saulay - Parc national des Ecrins

Budgets et projets

Le conseil d'administration a adopté le dernier budget rectificatif de l'année 2015 avec, pour points principaux :
- L'enregistrement d'une subvention additionnelle de 300 000 € accordée par le ministère chargé de l'écologie, visant à faire face à certaines dépenses d'investissement de l'établissement en matière immobilière.
- Le transfert de 100 000 € de l'enveloppe « masse salariale » (qui diminue) vers une ligne « fonctionnement » dédiée au financement d'actions de l'établissement.

A noter également que le Conseil d'administration a accordé une subvention à la communauté de communes du Haut-Champsaur pour la mise en accessibilité de la Maison du berger (1150 €) et à la FFCAM pour une étude sur l'assainissement du refuge du Pré de la Chaumette (7425 €).

Le budget initial a été adopté par le conseil d'administration : ce budget prévisionnel (7 444 492 € pour le compte de résultat prévisionnel) est en légère hausse par rapport au budget primitif 2015 (7 353 005 €) en raison notamment :

- d'une très légère baisse de la subvention pour charges de service public, accordée par l’État, qui diminue de 0,15% (6 815 000 € en 2016 contre 6 825 500 € en 2015, réserve de précaution non déduite)
- d'une prévision à la hausse des cofinancements programmés pour 2016 (financements sur projets, apportés par les collectivités, l'Union européenne notamment). Dans le budget primitif 2016, ils s'élèvent à 539 670 € dont 161 551 € acquis. (l'estimation était de 84 600 € en 2015).

La masse salariale connaîtra une légère baisse : 5 793 400 € au BP 2016 contre 5 883 110 € au BP 2015. Les effectifs passeront de 97,5 ETPT (équivalents temps pleins travaillés) à 97 ETPT. Les effectifs permanents (comptabilisés le 31 décembre de l'année) passeront de 90 ETP le 31 décembre 2015 à 89 ETP le 31 décembre 2016.

L'enveloppe « sentiers » est abondée au niveau nécessaire dès le budget primitif (263 145 €).

La ligne dédiée aux interventions devrait être relevée dès le budget rectificatif n°1 (prévu fin février 2016) pour retrouver a minima le niveau de 2015, soit 160 000 €.

Il est prévu également d'abonder à nouveau les recettes par des cofinancements permettant notamment de poursuivre l'élaboration puis la mise en œuvre du projet « Grand tour des Écrins », qui vise à redynamiser l'itinérance sur les GR 50 et GR 54.

Plusieurs projets franco-italiens « ALCOTRA » sont en cours de préparation sur la biodiversité et sur l'écotourisme.

Bernard Héritier, nouveau président du CA du PNE et Bertrand Galtier, directeur -   dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins Dépouillement des votes au conseil d'administration du Parc national des Ecrins - dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins séance élective au CA du PNE - dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins CA du PNE - dec 2015 © P. Saulay - Parc national des Ecrins  Jean Conreaux, maire de Vallouise, et Bernard Héritier, maire de Valjouffrey © P. Saulay - Parc national des Ecrins Raphaèl Bonenfant, président du SNAM 05, syndicat des accompagnateurs en montagne   © P. Saulay - Parc national des Ecrins

Carte des adhésions - dec 2015 - validation du Conseil d'administration Nouvelles adhésions à la charte du Parc national des Écrins

En 2013, 46 communes sur 59 appartenant à « l'aire optimale d'adhésion » ont adhéré à la charte du Parc national. Les 13 communes non adhérentes ont la possibilité de solliciter leur adhésion jusqu'au 28 décembre 2015.

Patrick Holleville, maire de Saint-Christophe en Oisans  © P. Saulay - Parc national des Ecrins Parmi celles-ci, sept ont délibéré en faveur de cette adhésion : Chabottes, Les Costes, Saint-Clément sur Durance, Saint-Julien en Champsaur, Saint-Bonnet en Champsaur, Saint-Christophe en Oisans, Mont-de-Lans. Le conseil d'administration a donné un avis favorable à ces adhésions, qui seront prochainement entérinées par un arrêté préfectoral.

Au total, le parc comptera 53 communes adhérentes, soit un taux d'adhésion de 89,8 %.

 

A droite : Patrick Holleville, maire de Saint-Christophe en Oisans, dont la commune a rejoint le projet porté par la charte du Parc national des Ecrins.

Stratégie touristique

Le conseil d'administration a adopté un texte précisant la stratégie de diversification touristique. Celle-ci vise à assurer la cohérence entre les actions de l'établissement et les stratégies des espaces valléens, portées par les collectivités locales, et et les stratégies régionales ou interrégionales, à l'échelle notamment du massif.

La stratégie s'articule autour de trois grands axes :

  1. - Aménager les sites majeurs de fond de vallée et organiser la découverte du coeur de manière durable.
  2. - Participer au développement d'une offre touristique durable sur l'ensemble du territoire parc national.
  3. - Communiquer de manière positive et innovante.